|
|
楼主 |
发表于 2008-7-2 20:43:39
|
显示全部楼层
"活地图"的四股劲儿—记林甸县国土资源局汪新强[
2008年03月19日14:26 东北网 于忠斌
东北网3月19日讯 在林甸县，有一位“活地图”。县里招商引资有了项目，县领导会说，去问问“活地图”，土地上有没有问题；企业要用地犯了难，就会想起“活地图”，让他帮选选合适的地方；老百姓遇到了土地方面的事，就愿找“活地图”，因为他讲得准说得细，省事又顺心。
“活地图”叫汪新强，工作14年来，从负责土地规划、地籍管理、耕地保护、土地利用等，到如今的国土资源局执法检查局局长。林甸境内的所有用地，甚至邻近县份的边界地块，哪块地做什么用途，哪块地是盐碱地，哪块地有树木，哪块地是草原，都了然于胸，慢慢的落了个“活地图”的雅号。
“活地图”的勤奋劲儿——应由专家和专业队伍去啃的“硬骨头”，他硬是一个人“啃”了下来。
1998年，省国土资源厅下达了土地利用总体规划修编工作的紧急通知，时间紧、要求高、难度大、专业性强，是一块应由专家和专业队伍啃的“硬骨头”，不少县都花五六万元聘请省内外专家学者绘图修编。林甸是贫困县，这笔资金让领导左右为难。刚参加工作四年的汪新强毅然接下了这一任务。
当时恰逢1998年洪水，抗洪抢险形势危急，领导让汪新强留在单位，他坚决不肯，白天上抗洪一线，晚上到单位查资料、绘图纸，整整一个半月时间，靠手工绘制了300多张彩图，节约资金4万多元。这项工作在全省评比中获得一等奖。
2003年，土地分等定级这一应由专业队伍完成的“硬骨头”，又被汪新强主动承担下来，他冒着酷暑跑遍了全县所有村屯和农林场，3个多月时间填写表格1000多份，绘制图纸100余张，一次通过全省成果验收，节约资金3万多元。
“活地图”的“死性”劲儿——曾让县领导发怒，事后又大加赞赏。
2006年，经有关部门同意将县城内的一块土地进行了出卖，买者到土地部门办理开发手续时，汪新强发现此交易属于违法交易，因为这块地属经营用地，必须挂牌出让。
买者随后找到有关部门和政府领导，县里连续三天为此事召开专门会议，研究要求土地部门给予发放土地证。汪新强坚持必须依法通过招、拍、挂出让，并一再讲解不予办理土地出让证的法律依据。几位县领导明确要求土地部门给办证，并决定集体承担相关责任，让汪新强这个小股长照办就行。汪新强坚决不同意，虽然激动得满脸通红，可仍然耐心地解释。汪新强的“死性”劲儿让领导们无可奈何。
为了彻底解除疑义，王新强领着买者和政府法制办的同志几次到大庆市政府法制办、法院、国土局和省国土资源厅咨询，结论和汪新强是一样的，最后大家心服口服。事后，县领导评价这个“死性”的汪新强坚持原则、一身正气、严格执法，参谋到位。
“活地图”的认真劲儿——让村民们既佩服又感动，不仅抵触情绪没了，还个个记住了他的好。
2004年，301国道修建绕行线需要征用齐心八屯的土地，村民抵触情绪极大。汪新强带领同事深入村里做村民的工作。“当时的场面乱极了，汪新强细心地讲解有关法规，耐心地了解村民的想法，硬是摸清症结所在——村民们对过去征地补偿不满意，征地费拿到手的少。”当时在场的同事敬佩地说。
汪新强向领导汇报后做了三件事。第一件，将有关法规复印送给村民，根据齐心村人均耕地不足一亩的实际情况，将补偿标准就高不就低，由原来的16倍上调到最高标准25倍；第二件，到征地现场踏查。11月的天气寒风凛冽，大地被冰雪覆盖，有的村民春季刚栽的李子树苗又细又小，被雪一埋、蒿草一遮，根本看不见，汪新强就扒开积雪、蒿草逐棵查找。有的人说，死冷寒天的别那么认真，数几棵估算一下得了！301国道征地图纸修改了三次，汪新强就这样数了三次，经手数过的树苗7000多株。临近准备发放补偿款时，一个农民不经意地说他的大田里间种了几垄土豆，汪新强马上决定停止发放补偿款，统计哪些村民有类似的情况重新进行核实，因为土豆、白菜等补偿标准为3.3元的25倍82.5元，而大田的补偿标准仅为0.7元的25倍17.5元。“农民该得的一分也不能让他们少得１汪新强认真地说。村民们感动地说：“汪新强不糊弄咱老百姓，他核实的补偿项目和数量咱服１第三件，汪新强提议减少中间环节在全省率先实现由国土部门直发到农民手中。
“发钱那天，村民们像过年一样聚到屯长家的院子里。”三年多过去了，村干部们对当时的场面仍然记忆犹新。
“这次本来矛盾激烈的征地，最后全村没有出现一户因征地而上访的，保证了工程的正常施工。事后我和汪新强一起去村里回访，村民们对汪新强的热乎劲儿，可真让我这个当局长的‘嫉妒’。”林甸县国土资源局局长聂生彬笑着说。
“活地图”的务实劲儿——让上级部门的领导们佩服，实事求是地修改了土地规划。
2006年，林甸县招商引资引来一个大项目——大庆新加坡马铃薯产业园。可一个难题摆在面前——企业占地面积大，选中的花园乡105国道旁的土地规划上是草原，县里请示了大庆市有关领导和国土部门，大家一致认为很难获批。
汪新强仔细察看了规划，又认真勘察了企业选中的土地，向县领导汇报说有望获批，但需要上级部门修改规划。人们对“活地图”的话也将信将疑，修改规划谈何容易！可汪新强信心十足。他通过勘察确定这片在规划上是草原的土地，实际上是重度盐碱地。他作了细致的准备，绘制图纸、起草规划修改文本，耐心地一遍遍到上级的国土资源部门汇报沟通，最后省国土资源厅派来了调研组，组织专家实地勘察座谈论证，确认那块土地是重度盐碱地，最终修改了土地规划。
如今，占地63公顷的大庆新加坡马铃薯产业园总投资4亿元的一期工程已正式投产，达产后年可实现销售收入9.3亿元，利税2.1亿元。可带动基地种植面积55万亩，农民年可增收3亿元，提供就业岗位2000个，成为拉动县域经济发展的“马铃薯”航母。
林甸县委书记崔莹说：“县里这几年招商引资大项目频繁落地，国土部门尤其是汪新强功不可没，在严格执法的情况下，灵活运用土地政策，支持了县域经济的发展１
汪新强先后获得过盛市土地系统先进个人称号，被县委、县政府授予招商引资先进个人荣誉称号，林甸县委还做出了向汪新强同志学习的决定。面对一系列荣誉，虚怀若谷的汪新强总是说：“我只是把这些工作做得更细些而已。”
（－黑龙江日报） |
|
发表于 2008-7-2 20:42:40
